Hoppa till innehåll på sidan

Steg 6 – Dokumentera intresse­avvägningen

Från och med den 1 april 2025 gäller ett skärpt krav på en dokumenterad intresseavvägning för många aktörer. Här kan ni läsa om vilka som berörs av kravet och vad det innebär. Använd gärna IMY:s mallar för den dokumenterade intresseavvägningen.

Mallar för intresseavvägning

 

I det här steget beskriver vi vilka krav kamerabevakningslagen ställer på dokumenterad intresseavvägning. Hur ni ska göra själva intresseavvägningen beskrivs i steg 4 i arbetsgången.

Tillstånd gäller som dokumenterad intresseavvägning vid oförändrad bevakning

Om ni har ett tillstånd från IMY (tidigare Datainspektionen) eller en länsstyrelse för er kamerabevakning gäller tillståndet som dokumenterad intresseavvägning. En förutsättning är dock att bevakningen eller förhållandena på platsen inte har förändrats på ett betydande sätt.

Tillståndet gäller endast som dokumenterad intresseavvägning för den bevakning som omfattas av tillståndet. Om ni även kamerabevakar på andra platser, till exempel platser dit allmänheten inte har tillträde, behöver ni dokumentera intresseavvägningen för dessa platser. 

Vilka behöver dokumentera intresseavvägningen?

Den som kamerabevakar vid utförande av en uppgift av allmänt intresse är skyldig att dokumentera sin intresseavvägning. Detta är normalt fallet för exempelvis myndigheter, kommuner, regioner, fristående skolor, vårdgivare och återvinningscentraler.

Intresseavvägningen ska dokumenteras oavsett om bevakningen ska ske på en plats dit allmänheten har tillträde eller på en plats dit allmänheten inte har tillträde.

Den som omfattas av kravet på dokumenterad intresseavvägning, men som inte har en sådan kan behöva betala en sanktionsavgift till IMY.

Vad gäller för annan verksamhet?

För privata aktörer som inte utför en uppgift av allmänt intresse, till exempel butiker och restauranger, finns det inte något uttryckligt krav på att intresseavvägningen ska dokumenteras enligt kamerabevakningslagen.

I dataskyddsförordningen (GDPR) finns dock en princip om ansvarsskyldighet som innebär att den personuppgiftsansvariga ska kunna visa att personuppgifter har behandlats i enlighet med reglerna i GDPR. Även ni som inte omfattas av kravet på en dokumenterad intresseavvägning har därför nytta av att dokumentera era bedömningar.

Vissa typer av bevakning är undantagen från kamerabevakningslagens krav på att dokumentera intresseavvägningen. Detta gäller till exempel bevakning i apotek, bevakning i kollektivtrafiken som sker i brottsbekämpande eller olycksförebyggande syfte och bevakning i parkeringshus där bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott.

Det finns fler undantag från kravet på dokumenterad intresseavvägning i 11 och 13 §§ kamerabevakningslagen. Även om bevakningen är undantagen från kravet på dokumenterad intresseavvägning i kamerabevakningslagen behöver ni följa reglerna i GDPR.

Läs mer i Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet – utökade möjligheter och ett enklare förfarande (Proposition 2024/25:93)

 

Vad bör dokumentationen innehålla?

Följande bör finnas med i dokumentationen:

  1. Beskrivning av den planerade eller pågående bevakningen och förhållandena på platsen,
  2. uppgift om den bestämmelse i lag eller annan författning, kollektivavtal eller beslut som utgör uppgiften av allmänt intresse som bevakningen stöds på,
  3. bedömning, utifrån förhållandena på platsen, av bevakningsintresset med en slutsats som anger om intresset väger lätt, relativt tungt eller tungt,
  4. bedömning, utifrån förhållandena på platsen, av riskerna för intrång i den personliga integriteten med en slutsats som anger om integritetsintresset väger lätt, relativt tungt eller tungt,
  5. bedömning av om bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset genom en avvägning utifrån bedömningarna av bevakningsintresset respektive integritetsintresset, och
  6. uppgift om vilket datum den dokumenterade intresseavvägningen fastställts.

Dokumentationen kan inkludera flera platser så länge det framgår tydligt vilken bedömning som avser vilken plats.

Mallar

IMY har tagit fram mallar för dokumenterad intresseavvägning för er som bevakar med stöd av den rättsliga grunden

uppgift av allmänt intresse i artikel 6.1 e i GDPR (pdf, 217 kB)

intresseavvägning i artikel 6.1 f i GDPR (pdf, 197 kB)

Mall för dokumenterad intresseavvägning

Mallar

IMY har tagit fram mallar för dokumenterad intresseavvägning för er som bevakar med stöd av den rättsliga grunden

uppgift av allmänt intresse i artikel 6.1 e i GDPR (pdf, 217 kB)

intresseavvägning i artikel 6.1 f i GDPR (pdf, 197 kB)

Dokumentera intresseavvägningen innan ni börjar bevaka och vid förändringar

Ni ska göra en intresseavvägning innan ni börjar kamerabevaka. En intresseavvägning ska också göras innan bevakningen ändras på ett betydande sätt som ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet, eller om förhållandena på den plats som bevakas ändras på ett betydande sätt som minskar intresset av bevakningen eller ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet.

Om det sker betydande förändringar av kamerabevakningen behöver ni göra en ny dokumenterad intresseavvägning. Den nya intresseavvägningen ska göras innan ändringen genomförs.

Följande är exempel på förändringar som kan leda till att ni behöver göra en ny intresseavvägning:

  • Ni planerar att ta upp ljud i samband med bevakningen.
  • En mer integritetskänslig del av platsen ska omfattas av bevakningen.
  • Ni ska utvidga området som bevakas på ett mer betydande sätt.
  • Det har skett andra större förändringar i bevakningsintresset som påverkar intresseavvägningen.
  • Det kommer att ske en marginell utökning av det bevakade området som innebär att en mer integritetskänslig del av platsen börjar bevakas.
  • Kamerorna riktas om.
  • Bevakning som bara har skett nattetid ska ske dagtid.
  • En tidigare maskering tas bort.
  • Bevakningens ändamål ändras.

Även yttre förändringar kan medföra att ni behöver göra en ny dokumenterad intresseavvägning. Det kan exempelvis röra sig om följande förändringar:

  • Brottsligheten på den bevakade platsen har minskat kraftigt och minskningen kan antas bestå även utan kamerabevakning.
  • Risken för ordningsstörningar på en viss plats har minskat, till exempel för att en arena inte längre används för en viss typ av evenemang.
  • Platsen som bevakas ändrar karaktär, till exempel för att en skola eller ett sjukhus byggs vid den plats som bevakas.

 

Bedömningen ska dokumenteras och bevaras i minst fem år efter att bevakningen har upphört. Uppgift om att en dokumenterad intresseavvägning har gjorts och vilket datum den senaste bedömningen gjordes ska också finnas med i er förteckning över pågående bevakning. Ni ansvarar själva för att förvara och hålla er dokumenterade intresseavvägning uppdaterad. Ni ska inte skicka den till IMY utan att det har efterfrågats.

Läs mer om förteckningen: Steg 8 – Registrera bevakningen i er förteckning

Nästa steg

När ni har dokumenterat er intresseavvägning kan ni gå vidare till nästa steg i arbetsgången.

Steg 7 – Bedöm behovet av konsekvensbedömning

 

Senast uppdaterad: 27 mars 2025
Sidans etiketter Kamerabevakning